巍巍大坝,安乎危乎？

位于河南洛阳以北40公里处黄河干流上的小浪底水库。摄影/王豫明

保险单，还是达摩克利斯剑

大坝的重要作用之一，就是用来防治洪水。三峡大坝就被赋予了防治长江洪水的重大作用，但指望大坝能一劳永逸地解决防洪问题却是不切实际的。例如，三峡水库的有效库容为221.5亿方，扣掉满足发电、航运等的兴利库容165亿方，实际防洪库容只有56.5亿方，即使把221.5亿方的有效库容均作为防洪库容，对于历时一个月的洪水量就可达1000亿方以上的长江洪水而言，仍然是杯水车薪。何况，对于因长江中下游降雨形成的洪水，三峡大坝则无能为力。

也许具有讽刺意味的是，许多大坝在以防治下游洪水为目的的同时，却是以永久淹没库区的大面积良田和城镇，以及加剧上游洪水灾害为代价的。这方面最典型的又莫过于三门峡。三门峡水库造成渭河平原严重淤积，河床抬高，小水大灾，洪水肆虐。虽然以降低蓄水高度，放弃防洪、发电、灌溉等功能为代价，对工程进行了大规模改建，使潼关以下的库区勉强达到冲淤平衡，但潼关以上的库区仍在淤高，仍在加大上游洪涝灾害的威胁。